1、發展定位
第一，定位于本企業職工。利用過去的感情基礎，繼續占領這塊現成的市場。
第二，定位于醫院周圍5萬居民。要定位于為周圍近5萬居民提供基本的醫療服務，因為90%的居民需要基本的醫療服務，可以(只需要)處理一些常見病、診斷明確的慢性病，只有10%的居民需要高精尖的技術服務，這一部分居民即使職工醫院有高精尖的技術服務，他們也不會來或不敢來，即使有大醫院的專家坐診，也不一定有吸引力。老百姓到家門口的小醫院看病，首先圖的是方便、便宜、熟悉、服務好，而不是有專家。因此，必須把基本的醫療服務做成精品，實施優質服務策略。
2、發展方向
一級醫院的發展方向是社區衛生服務，立足于社區、家庭，為周圍的全體居民提供集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導為一體的連續性、綜合性、協調性、整體性的基本衛生服務。 基本理念是：與社區居民交朋友，成為社區老百姓的健康代理人；主動為社區居民提供服務，對社區居民的健康進行全面全程全人化的管理；與社區居民保持連續的關系，服務一次交一輩子朋友，服務一輩子(一次等于一輩子)；來一個感動一個，感動一個等于感動十個(一個等于十個)。
